Durante décadas, hablar del Metro de Bogotá era un ejercicio de escepticismo y debates técnicos y políticos que se quedaban atrapados en los planos que alimentaba la narrativa de una ciudad rezagada en su infraestructura y especialmente en su sistema de transporte masivo. Sin embargo, después de casi 84 años de que el alcalde Carlos Sanz de Santamaría en 1942 hablara de la necesidad de un metro para Bogotá y de un sinnúmero de proyectos que diferentes alcaldes habían buscado sacar adelante, el paisaje urbano de la capital ha dejado de ser el escenario de las promesas para convertirse en el de los hechos tangibles. Ver el viaducto de la primera línea levantarse de manera irreversible sobre la Avenida Caracas y la Primero de Mayo, así como los avances en la estructuración y adjudicación de la línea número 2 subterránea, marcan un hito histórico. Para quienes habitamos y sentimos esta ciudad, verla avanzar genera una profunda alegría y orgullo; pero, sobre todo, nos impone una urgencia y deber inaplazable: generar una cultura de cuidado y apropiación para activar a partir de ahora el #ModoMetro.

Con posterioridad a la realización del del Censo Nacional de Población y Vivienda de 2018, la Alcaldía Mayor de Bogotá y la Secretaría Distrital de Planeación suscribieron un convenio de cooperación técnica con el DANE con el objetivo específico de estructurar las proyecciones demográficas de la capital. Bajo este marco demográfico, y según estas proyecciones, para 2026 Bogotá cuenta con 8,1 millones de personas donde el 52,1% corresponde a mujeres y el 47,9% restante a hombres. En una ciudad donde se realizan 12,7 millones de viajes diarios, de los cuales el 50,1% son en transporte público (TransMilenio, alimentadores, buses y taxis) y el 25,1% a pie y en bicicleta, el metro llegará para complementar e integrarse con los otros medios de sistema masivo de transporte.

Con 23,9 Km, el metro de Bogotá contará con una de las primeras líneas más extensas del continente, por encima de ciudades como Quito (22 Km), Panamá (21 Km), Sao Paulo (20,4 Km), Santiago de chile (19,3 Km), Ciudad de México (18,8 Km), Río de Janeiro (16 Km), Santo Domingo (14,5 Km) y Buenos Aires (9,4 Km). La primera línea del metro contará con 16 estaciones de las cuales 10 tendrán conexión directa con TransMilenio; adicionalmente, se construirán 19 kilómetros de ciclorrutas y se adecuarán alrededor de 10 mil biciparqueaderos en las estaciones. Las obras que iniciaron en 2021 en el patio taller en la localidad de Bosa tendrán la capacidad para alojar hasta 60 trenes (la línea 1 contará con 30) de 145 metros de largo por 2,90 metros de ancho, cada uno de los cuales tendrá entre 6 vagones y una capacidad de 1.800 pasajeros.  Conectarán el sur y el norte en solo 27 minutos, con una velocidad media de 43 km/h. Bogotá ganará 1,4 millones de metros cuadrados de espacio público, entre renovado y generado, incluyendo andenes, separadores, plazoletas, ciclorrutas y vías.

El debate sobre la equidad en el mercado laboral colombiano suele concentrarse en el seguimiento de las cifras tanto agregadas como desagregadas por autorreconocimiento étnico. Lo anterior, bajo la premisa de que expandir la oferta de puestos de trabajo basta para democratizar el acceso a la formalidad de poblaciones históricamente excluidas. Sin embargo, esta perspectiva de corte macro tiene un supuesto que no se cumple en todos los casos y es que los canales de intermediación y contratación operan bajo una neutralidad absoluta. Existen barreras invisibles que enfrentan las minorías étnicas, y particularmente la población afrodescendiente, donde se demuestra que la generación de empleo formal no disuelve por sí sola los sesgos estructurales en la contratación. Para identificar esta falla, el primer desafío radica en la complejidad metodológica de capturar en una medición ese sesgo implícito.

Según los datos del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Dane), aunque las tasas de ocupación entre afrodescendientes y no étnicos se muestran similares (87% y 89%, respectivamente), la calidad del empleo revela una asimetría profunda: la informalidad laboral en la población afrodescendiente alcanza un preocupante 70,8%, frente a 55,6% en el resto de los trabajadores (Dane, 2023). Los datos históricos de la Gran Encuesta Integrada de Hogares (Geih) del Dane aquí expuestos revelan una paradoja estructural: si bien la senda de recuperación económica logró contraer la tasa de desocupación (TD) de la población negra, afrodescendiente, raizal y palenquera desde un crítico 15,2% a comienzos de 2022 hasta 10,9% en el último año móvil, la brecha frente a quienes no se reconocen bajo ningún grupo étnico-racial permanece intacta.

Con el fin de desentrañar los mecanismos detrás de esta exclusión, un reciente estudio publicado en el Journal of Development Economics por Duryea, Millán-Quijano, Morrison y Oviedo, en el cual la firma Econometría S.A.S. participó en la recolección de información, analizó el ecosistema del Servicio Público de Empleo (Spe) en Colombia mediante una metodología multifacética. El valor de su enfoque radica en que logró aislar y contrastar de manera veraz tres dimensiones del prejuicio en la contratación: el sesgo explícito, el sesgo implícito y el sesgo de facto.

La diferencia observada en las trayectorias de inserción laboral obliga a descomponer el prejuicio en estos tres tipos, los cuales operan de manera simultánea en el mercado laboral: el sesgo implícito, el sesgo explícito y el sesgo de facto. El sesgo explícito abarca aquellas preferencias o actitudes discriminatorias que un individuo reconoce de forma consciente y manifiesta de manera abierta. Por ejemplo, ante preguntas que presenten postulados como: el trabajador negro en promedio es más perezoso que el trabajador blanco. En contraste, el sesgo implícito opera a nivel subconsciente, mediante estereotipos automatizados que se activan de manera involuntaria en la estructura cognitiva del tomador de decisiones, alterando su criterio sin que este lo perciba. Cuando estas dinámicas psicológicas alteran la conducta observable, se transforman en un sesgo de facto, el cual se materializa en la exclusión medible de las minorías dentro de los procesos de selección y contratación. El gran desafío metodológico radica en la captura de información veraz sobre el sesgo implícito. Al emplear encuestas tradicionales con preguntas directas sobre prejuicio racial, los datos se ven contaminados por el sesgo de deseabilidad social, un fenómeno psicológico donde los evaluados ocultan sus verdaderas posturas para alinearse con lo aceptable o políticamente correcto.

Para romper esta barrera metodológica, el estudio recurrió al Test de Asociación Implícita (Iat) desarrollado por la Universidad de Harvard, una herramienta experimental idónea para este propósito. Al medir en milisegundos la velocidad de reacción cognitiva de una persona al emparejar rostros entre distintos grupos étnico-raciales y rostros de personas blancas con atributos positivos o negativos, el Iat anula la capacidad de racionalización consciente, desnudando las barreras automáticas del evaluado antes de que opere el filtro de la corrección social. La robustez de este diagnóstico conductual se consolidó al integrarse con una base de datos masiva que delimita con precisión el marco analítico del paper. Se procesaron registros administrativos de 348.919 hojas de vida de buscadores de empleo formal y 76.557 vacantes del Spe a lo largo de un año, cruzando esta información con el testeo y caracterización exhaustiva de 349 orientadores laborales distribuidos en 80 centros de empleo administrados por 26 cajas de compensación familiar en el país. Esta estructura de datos permitió validar estadísticamente cómo las pulsaciones cognitivas medidas en el Iat score se traducen directamente en asimetrías de selección en el mercado real.

Al dividir a las oficinas de empleo de manera aleatoria en un grupo de control (aquellos orientadores que operaron a ciegas sin recibir información sobre su desempeño) y un grupo tratado (quienes semanas después de esta prueba inicial recibieron un feedback directo mediante reportes personalizados por correo electrónico y llamadas de sensibilización), las curvas de distribución de densidad Kernel aparecen prácticamente superpuestas. Sus medianas se sitúan en niveles casi idénticos de 0,663 para el control y 0,658 para el tratamiento. En la metodología global de Greenwald, cualquier puntuación que supere el umbral de 0,65 puntos representa un nivel severo de sesgo automático antiafrodescendiente.